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關於促進中醫藥傳承創新發展的若幹措施
來源:網絡   時間:2020-04-27

近日,廣東省委、省政府印發《關於促進中醫藥傳承創新發展的若幹措施》(以下簡稱《若幹措施》),並發出通知,要求全省各地區各部門以推進中醫藥綜合改革為契機,在服務模式、產業發展、質量監管方麵先行先試、探索創新,共同推動我省中醫藥事業和產業高質量發展

《若幹措施》提出,到2022年實現全省地級以上市三級中醫醫院全覆蓋、縣辦中醫醫院全覆蓋,30萬以上常住人口縣二甲中醫醫院全覆蓋、村(社區)中醫藥服務全覆蓋,全省每千常住人口中醫醫療床位數達到0.70張、每千人口中醫類別執業(助理)醫師數達到0.50人。

《若幹措施》明確,要構建高質量發展的中醫藥服務體係。建設高水平中醫醫院,實施國家中醫藥傳承創新工程、區域中醫(專科)診療中心建設,加快建成嶺南特色鮮明、群眾體驗良好、總體實力領先的高水平中醫醫院群;提升基層中醫藥服務能力,豐富中醫館服務內涵,鼓勵中醫師到基層服務,打造中醫特色區域分級診療模式,鼓勵社會資本舉辦提供傳統中醫藥服務的中醫醫療機構;強化中醫藥服務信息化支撐,依托全民健康信息平台建設中醫藥數據中心和互聯網中醫醫院,探索形成中醫臨床大數據。

《若幹措施》要求,要提升中醫藥預防、診療和康複服務能力。推進治未病健康工程,將更多中醫藥治未病技術納入家庭醫生簽約服務範疇;提升中醫診療服務能力,開展嶺南地區主要病邪研究,建設嶺南中醫證候樣本庫;提升中醫藥特色康複服務能力,建設高水平中醫藥特色康複醫院;促進中西醫結合,將中西醫結合相關製度列入醫院章程,研究中醫藥參與重大疑難疾病診療的具體環節和施治方案;發揮中醫藥在疫病防治中的獨特優勢,健全中醫藥參與新發突發傳染病防治和公共衛生事件應急處置機製,打造省級中醫藥防治傳染病重點研究室,建設具備傳染病定點收治能力的中醫醫院,實現中醫藥及早全麵參與、中西醫結合協同應對疫病。

《若幹措施》要求,要推動中醫藥產業高質量發展。加強嶺南中藥基礎研究,推進中藥資源普查和南藥瀕危野生藥用動植物野生撫育、野生變家種(養殖)等關鍵技術研究,構建南藥資源化學成分和組分樣品庫;推動中醫藥產品研發創新,建立醫療機構中藥製劑研發生產中心,引導企業針對中醫優勢病種,創製一批臨床價值大、規模效益明顯的中藥新品種;高質量發展中藥種植業,加快推進中藥材現代農業林業產業園建設,支持中藥材產區一村一品、一鎮一業特色產業發展;完善中藥質量保障,加強中藥材質量控製,健全生產流通使用全過程追溯體係,將中藥企業信用信息納入省公共信息管理係統。

《若幹措施》提出,要培育高素質中醫藥人才隊伍。改革人才培養模式,支持高等學校中醫、中西醫結合、中藥類學科發展,建立學校教育與師承教育有機結合的學習製度;優化人才成長途徑,實施國家中醫藥傳承創新百千萬人才工程(岐黃工程),建設中醫藥高層次人才和基層人才培養基地,推進確有專長人員醫師資格考核規範化管理;完善中醫藥人才評價激勵機製,健全師承教育項目與職稱評審、評先評優工作掛鉤具體政策,將在基層服務滿10年的中醫藥中級專業技術人員納入考核認定副高職稱人員範圍,各種激勵政策向基層一線和粵東粵西粵北地區中醫藥人才適當傾斜。

《若幹措施》要求,要推動中醫藥高質量傳承與開放創新發展。挖掘和傳承中醫藥學術技藝,收集整理民間驗方、傳承中醫藥技法,推動嶺南中醫婦科、針灸、皮膚病、骨傷、兒科等學術流派繁榮發展,實施嶺南名醫影像記錄工程;弘揚傳播中醫藥文化,推進中醫藥文化進校園,加大嶺南中醫藥文化遺產保護力度,支持中醫藥與旅遊產業融合發展;提升中醫藥科研和創新能力,推進國家中醫臨床研究基地、省部共建中醫濕證國家重點實驗室等建設,支持企業、高等學校、醫院和科研機構中醫藥產學研一體化;推動中醫藥開放發展,開展嶺南中醫藥文化傳播活動,持續打造中醫藥科學大會、粵港澳大灣區中醫藥傳承創新發展大會等高水平交流平台,探索三地中藥標準融合互認。

《若幹措施》強調,要改革完善中醫藥管理體製機製。推進中醫藥綜合改革,完善中醫藥強省建設聯席會議機製,健全省市縣三級中醫藥管理體係;完善醫保和中醫藥價格政策,醫保支付政策向基層中醫醫療機構傾斜,將符合條件的中藥試劑按規定納入醫保支付範圍,將治未病項目納入醫保個人賬戶的支付範圍;完善投入保障機製,加大財政保障力度,落實政府對公立中醫醫院的投入責任,改善中醫醫院辦院條件,設立中醫藥發展基金,鼓勵商業保險機構投資中醫藥服務產業。

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